2008年在各级党委、政府的领导和省残联的指导下，在社会各界的关心支持下，我市各级残联坚持以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，抢抓机遇，突出重点，全面推进，年度任务超额完成，残疾人状况进一步改善。

一、  残疾人康复工作

积极开展社区康复服务。截至2008年底，我市共有6个市辖区、17个县（市）的2023个社区开展了社区康复服务，接受社区康复服务累计人数为120000人。

认真做好视力残疾、听力语言残疾、肢体残疾和智力残疾康复工作。全年共做白内障复明手术4481例，其中贫困白内障患者免费手术4237例；为118名低视力配用助视器；盲人定向行走训练34人。全年新收训聋儿130名。全年肢体残疾康复训练161人；训练贫困智力残疾儿童126人。

大力推广“社会化、综合性、开放式”的精神病防治康复工作模式。2008年，在覆盖409.4万人口的10个县（市、区）开展了精神病防治康复；监护精神病人23444人，显好病人数16283人；对670名贫困患者进行了医疗救助；解除关锁病人11人。

加强残疾人辅助器具供应服务机构建设和供应服务，大力推进普及型假肢装配工作。截止到2008年底，累计建立辅助器具供应服务机构23个，供应辅助器具2485件，免费发放辅助器具1053件。

二、  残疾人教育工作

残疾人教育工作进一步发展，残疾人素质和平等参与社会的能力进一步提高。截止到2008年底，全市义务教育特教学校发展到21所，义务教育普通学校附设特教班发展到22个；在校接受特殊教育的视力、听力言语和智力残疾学生为3151人，入学率达到90.8%。全市已开办特殊教育聋生普通高中1所，在校学生96人。2008年，全市有86名残疾学生达到了普通高等院校录取分数线，有75名被录取，录取率为87.2%。

    截止到2008年底，全市残疾人中等职业教育机构发展到4个，在校学生197人。各种残疾人职业培训机构发展到18个，3039名残疾人接受了职业教育与培训，314人次获得职业资格证书。

全市各地积极开展资助贫困残疾儿童少年入学工作，全年共资助了1104名贫困残疾儿童入学。但由于家庭贫困，还有大量的适龄残疾儿童未能入学接受义务教育。截止到2008年底，全市有统计的未入学学龄残疾儿童少年总数为1043人。

三、  残疾人就业和社会保障工作

以强化服务培训与指导，促进残疾人就业为工作宗旨，以提高残疾人就业率为目标，积极开发就业岗位，残疾人就业领域不断扩大。2008年，残疾人就业工作成绩显著：城镇新安排5406名残疾人就业，其中，按比例就业587人，集中就业501人，个体从业和自愿组织起来就业409人；农村减少32914名残疾人就业。

截止2008年底，全市省、市、县（市、区）依托同级残联全部建立了残疾人劳动就业服务机构，完成了应建机构的100%。全年城镇对1481名残疾人进行了职业培训，农村对2436名残疾人进行了实用技术培训。

盲人按摩事业有了进一步发展。2008年，全市盲人医疗按摩机构达到16个，盲人保健按摩机构达到53个；共培训医疗按摩人员23名；在盲人医疗按摩人员专业技术职务任职资格评审中，有3人通过了中级评审，有18人通过了初级评审。

残疾人社会保障工作进展顺利。截止2008年底，全市城镇共有15016名残疾人参加了社会保险；在已经实行最低生活保障制度的城乡，共有19876名残疾人享受到最低生活保障，共有18863名残疾人在各类福利院、养老院享受集中供养、五保供养，9963 名残疾人得到临时救济，2652名残疾人得到定期补助。

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四、  残疾人扶贫工作

将残疾人扶贫纳入政府扶贫计划，动员社会各界开展“帮、包、带、扶”，认真用好残疾人扶贫资金，做好残疾人扶贫工作。2008年，全市共扶持12879名贫困残疾人，其中8623人基本解决了温饱；本年返贫1456人；当年共有3206名残疾人接受实用技术培训。

2008年，全市共有25545名贫困残疾人享受优惠政策；对贫困残疾人开展结对帮扶的单位和个人分别达到378个和3411人，帮扶物资折款及资金投入共计698074元。

2008年，对7个县的289户农村贫困残疾人家庭危房进行了改造，406名残疾人受益。

五、   残疾人宣传文体工作

2008年，残疾人事业的社会宣传力度进一步加强，社会舆论环境进一步改善。全年共开辟报刊专版15个；设置残疾人专题节目1个、手语新闻栏目1个。公共图书馆和残疾人综合服务设施开设盲文及盲人有声读物阅览室1个。举办残疾人文化艺术类比赛及展览1个，投稿作者90人次、作品数量120件。

残疾人群众性的体育活动广泛开展。市级残疾人体育活动场所7处；市级残疾人体育比赛3次，参赛残疾人运动员160人次；已挂牌市级残疾人体育训练基地分别有1个；相对稳定教练员市级8人。

六、   残疾人事业法制建设

继续完善残疾人事业法律法规，加大执法力度，开展法律服务、法律援助和法制宣传，维护残疾人合法权益。

2008年，制定或修改扶助残疾人的规定3个，县制定残疾人权益保障政策文件2个。各级人大执法检查13次；各级政协视察或专题调研14次；各级残工委组织的专项检查9次。举办法律工作者培训班11次，978人次得到培训。

截止到2008年底，建立各级残疾人法律援助中心24个，办理各类案件1194件。设立残疾人维权岗市级24个、县级73个，办理案件市级1136件、县级38件。

各级残联积极发挥参政议政作用。2008年，全市残联系统共有12人被选为人大代表，有27人被选为政协委员。协助人大代表提出议案、建议3件，协助政协委员提出提案3件。办理人大建议3件，办理政协提案6件。

截止到2008年底，24个市、县开展了无障碍建设。66人次参加了各类无障碍培训培训班。省、市、县有关部门进行无障碍设施建设检查分别达1次、6次和23次，推动了这项工作的开展。

2008年，各级残联共处理残疾人来信419件，接待残疾人个人访2669人次，接待残疾人集体访1批次、8人次，维护了残疾人的合法权益。

七、残疾人组织建设

截至2008年底，市、县全部建立了残联组织，市、县、乡镇共有工作人员470名。为提高残联干部队伍素质，2008年，市、县、乡镇级残联举办综合培训班113期，市、县、乡镇级残联举办残疾人干部培训班47期；各级残联干部参加市级培训的有200人次，参加县级培训的有5453人次，参加乡镇培训的有5759人次。

专门协会工作日益受到重视。截止到2005年底，全市23个县级残联（含县级市）已全部建立了五个专门协会。

紧紧抓住全国大力推进村（社区）建设的机遇，加强村（社区）残疾人组织建设。2008年，全市已建村（社区）残疾人协会4967个，配备残疾人专职委员4967人，建立村（社区）残疾人活动室4024个。积极开展社区志愿者助残活动，社区助残志愿者人数达到19280人，为19575名残疾人提供了帮扶服务。

八、   残疾人综合服务设施建设

截止到2008年底，全市已竣工并投入使用的各级残疾人综合服务设施共计22个，县（市、区）22个，其中本年度在建项目2个。

目前，全市23个县（市）区已建成并投入使用的残疾人综合服务设施22个，总占地面积34966.22平方米，建设规模18759.82平方米，总投资5049万元。在建项目2个。